Le programme Habitat de la Fondation de France : plus de 20 ans d’engagement et d’innovation

Depuis 30 ans, la Fondation de France œuvre pour favoriser l’accès au logement des plus vulnérables, rénover l’habitat précaire, promouvoir de nouvelles formes d’habitat plus inclusives et écologiques… Le 30 janvier dernier, une journée a rassemblé les équipes de la Fondation de France et une cinquantaine de porteurs de projets afin de dresser le bilan de vingt années d’action. L’occasion aussi de réfléchir ensemble à l’évolution de ce programme et la place du logement dans les collectifs d’action de la Fondation de France.

« Le programme Habitat de la Fondation de France n’a cessé de se réinventer au fil des années, tout en conservant une approche globale de l’habitat comme un élément structurant des grandes questions sociétales », a souligné en introduction Jean-Pierre Troche, urbaniste du bureau d‘études Ville et Habitat et président du comité Habitat de la Fondation de France depuis 2019. En 20 ans, le programme a soutenu plus de 2 900 initiatives, tant au niveau local que national, pour faire du logement un levier essentiel dans la réduction des inégalités sociales, territoriales et environnementales.

De la crise du logement à l’habitat durable

Le programme Habitat a initialement été lancé en 1995 sous la forme d’un volet "Accueil, Hébergement, Logement" du programme « Insertion » de la Fondation de France. Il visait à l’époque à répondre à la crise du logement, en accompagnant les personnes vulnérables vivant dans des habitats précaires (squats, bidonvilles, logements dégradés…). Progressivement, il a évolué pour penser l’habitat de manière plus durable.

En 2002, la Fondation de France a renforcé et structuré son action, avec un programme dédié et articulé autour d’axes d'intervention prioritaires : accès au logement des jeunes, lutte contre la précarité énergétique, développement de nouvelles formes d’habitat durables..., avec la volonté de proposer un accompagnement de plus long terme aux associations et de favoriser les coopérations. « Le droit au logement est un droit fondamental. Notre objectif a notamment été de transformer des solutions d’urgence en solutions pérennes, plus solidaires et écologiques, en lien avec les besoins et les envies des habitants », a expliqué Clara Piolatto, architecte et membre du comité Habitat de la Fondation de France.

Deux expérimentations ont notamment été lancées avec des associations locales, des collectivités territoriales et les habitants des territoires concernés. La première, menée en partenariat avec la Fondation pour le Logement des Défavorisés, concerne l’accompagnement des petites copropriétés fragiles. L’objectif est d’encourager des initiatives collectives et d’améliorer concrètement le cadre de vie des habitants, par exemple en facilitant la gestion des espaces communs, en traitant les difficultés de voisinage ou en accompagnant les décisions de travaux à réaliser. La seconde expérimentation, « Habitat Partagé et Solidaire », développe des formes d’habitat inclusif (habitat partagé, intergénérationnel, intégrant des personnes en situation de handicap) afin de créer du lien social. Parmi les 13 projets soutenus, la plupart ont favorisé une mixité des ménages, renforcé le pouvoir d’agir des habitants et leur ouverture sur le territoire (création de jardins partagés, salles communes, tiers-lieux, etc.).

Le 30 janvier 2025, une journée a rassemblé les équipes de la Fondation de France et une cinquantaine de porteurs de projets afin de dresser le bilan de vingt années d’action du programme Habitat. © D.R.

Soutenir des solutions innovantes et pérennes

Pour dresser le bilan des actions menées depuis plus de 20 ans, une journée était organisée le 30 janvier dernier avec les équipes de la Fondation de France et les représentants d'associations soutenues dans le cadre du programme. L’association Le Habert  par exemple, située à Grenoble, accompagne des personnes en grande précarité vers un hébergement stable. Elle travaille en coopération étroite avec la collectivité locale. Grâce au soutien de la Fondation de France durant trois ans, elle a pu proposer un hébergement à 160 personnes, pour la plupart sans ressources et en situation de vulnérabilité. Ces personnes continuent à être soutenues par les associations du territoire.

Autre association soutenue, les Compagnons Bâtisseurs , qui intervient sur tout le territoire en accompagnant les ménages modestes dans la rénovation de leur logement. La démarche d’« auto-réhabilitation accompagnée » leur permet d’améliorer leur habitat avec l’aide de professionnels de l’association. Ce dispositif, à la fois économique et social, soutenu depuis 2002, contribue à la lutte contre le mal-logement. Près de 3 000 logements ont ainsi été réhabilités en métropole et dans les Outre-mer.

Vers les collectifs d’action

Le programme Habitat dans sa forme actuelle sera clôturé fin 2025. Mais les actions concernant le logement continueront à être menées par six collectifs d’action initiés par la Fondation de France : Nouvelles générations (accès au logement des jeunes en situation de précarité), Transition écologique juste (habitat durable, précarité énergétique, réhabilitation d’espaces inoccupés), Crises et Catastrophes (prévention des risques liés à l’habitat en cas de catastrophes naturelles), Territoires (mieux habiter un territoire ensemble, développement de tiers-lieux), Lien social (habitat partagé et solidaire), et Droits et Discriminations (logement des personnes vulnérables, lutte contre les discriminations dans l’accès au logement).

Plusieurs experts bénévoles du comité Habitat vont rejoindre les comités d’orientation stratégiques ou opérationnels de ces collectifs d’action. Laurence Cescau, consultante dans le domaine de l’habitat, a par exemple déjà rejoint le comité « Ecosystèmes résilients » du collectif Crises et Catastrophes.

Photos : © Léa Lacheteau