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Urgences

Les missions sur le terrain

07/09/2017

En septembre 2017, la Fondation de France a envoyé deux missions à Saint-Martin. Puis, le 6 octobre, un chargé de mission a été envoyé sur place pour 6 mois et s’y rend désormais ponctuellement pour faciliter le suivi des projets soutenus, en coordination avec les acteurs en métropole et au niveau local. Il nous fait part de la situation sur place, tout comme les autres collaborateurs de la Fondation de France qui se rendent aux Antilles.

Du 1er au 8 juillet 2018

Mélanie Hubault, responsable du programme Santé des jeunes, Annie Carron et Emmanuelle Lépine, membres du comité Solidarité Antilles, sont à Saint-Martin. Cette mission vise à approfondir le dialogue avec les professionnels de la région sur le soutien psychosocial des populations et à faciliter la remontée des projets des associations locales mobilisées sur le sujet.

Du 5 au 13 mai 2018

Pierre Roth et Philippe Courtois, membre du comité Habitat et du comité Solidarité Antilles de la Fondation de France, se rendent à Saint-Martin. Cette mission vise à mesurer les avancées et à envisager les perspectives en matière de réparation de l’habitat des familles vulnérables sur l’île. Ils rencontreront également plusieurs associations pour prendre des nouvelles des projets soutenus.

Du 29 janvier au 3 février 2018

Jacques Desproges, membre du comité Solidarité Antilles, se rend à Saint-Martin afin de faire le point et de développer les projets de gestion des déchets et d’économie circulaire. De nombreux détritus jonchent encore le sol des quartiers populaires et des idées émergent autour du recyclage, de la « récup’ » et de la « retap’ » ; la Fondation de France y est attentive. Il sera rejoint en fin de semaine par Karine Meaux, responsable des urgences de la Fondation de France, pour poursuivre le dialogue avec les acteurs de la reconstruction des habitats précaires et ceux de l’éducation et de la formation professionnelle.

Du 29 au 31 janvier 2018

Karine Meaux, responsable des urgences de la Fondation de France, se rend à la Dominique. De toutes les îles touchées, c’est sans doute l’une de celles qui se remet le plus difficilement du passage de l’ouragan Maria. Appréhension des difficultés locales, identification des besoins prioritaires et rencontre des partenaires locaux sont prévus pour cette première mission en Dominique.

Du 25 au 28 janvier 2018

Pierre Roth, chargé de mission de la Fondation de France basé dans les Antilles, explore les potentiels partenariats pour répondre aux dégâts provoqués par le passage de l’ouragan Maria sur la Guadeloupe. L’habitat n’ayant été que faiblement touché, ce sont probablement la réhabilitation des moyens de production économique et la prévention de prochaines catastrophes naturelles qui seront privilégiées sur cette île.

Du 4 au 12 janvier 2018

Martin Spitz, expert solidarités internationales et urgences de la Fondation de France, s’est rendu aux Antilles. A Saint-Barthélemy, il a rencontré les acteurs publics et associatifs de l’île. Et à Saint-Martin, il a fait un point avec l’équipe d’Initiative Saint-Martin Active concernant la relance économique et a rencontré nos partenaires de la reconstruction qui se mettent en place pour le lancement des premiers chantiers (Croix-Rouge française, Electriciens sans frontières et Compagnons Bâtisseurs).

Du 4 au 7 janvier 2018

Axelle  Davezac, directrice  générale  de  la  Fondation  de  France,  se  rend  à  Saint-Martin,  le  territoire français le plus touché par l’ouragan Irma. Objectifs : faire un point sur l’avancée des actions soutenues et rencontrer des professionnels de l’aide, des associations locales, des entrepreneurs et des habitants.

« Depuis  le 7  septembre, nous  sommes  sur  le terrain  aux  côtés  des  sinistrés  et  des  associations  qui  leur viennent  en  aide.  Notre  travail  n’est  pas  terminé.  Au  contraire,  c’est  après  l’urgence  qu’il  commence vraiment. Les actions de la Fondation de France s’inscrivent toujours dans la durée : les projets actuellement soutenus aux Antilles peuvent se prolonger jusqu’à 3, voire 4 ans. Notre volonté est de reconstruire la vie durablement », précise Axelle Davezac.

Du 12 au 14 décembre 2017

Pierre Roth, chargé de mission de la Fondation de France à Saint-Martin, s’est de nouveau rendu à Saint-Barthélemy pour rencontrer les associations soutenues et les bénévoles, ainsi qu’identifier d’éventuelles pistes de partenariats.

Du 28 au 30 novembre 2017

Annie Bontron, membre du comité Solidarité Antilles et du comité Emploi de la Fondation de France, ex coordinatrice régionale emploi-formation MEDEF Nord-Pas-de-Calais, se rend à Saint-Martin. Afin de développer la formation professionnelle de jeunes et de nouveaux chômeurs, elle rencontre les acteurs locaux de l’éducation (lycée polyvalent des Iles du Nord) et de la formation (Greta), ainsi que les représentants de certaines entreprises soutenues dans le cadre du projet Initiative Saint-Martin Active (Hope Garden, SXM Verre…).

Le 7 novembre 2017

Pierre Roth, chargé de mission de la Fondation de France à Saint-Martin, a rencontré les représentants de France Victimes et de Trait d’Union. Deux mois après le passage de l’ouragan Irma, cette rencontre a été l’occasion de faire le point sur les actions mises en place pour l’aide aux victimes. L’accompagnement psychologique, juridique et social se poursuit à Saint-Martin dans les espaces d’accueil avec en moyenne 8 entretiens par jour, et grâce aux maraudes qui permettent d’aller au-devant des habitants. Le numéro national d’aide aux victimes reçoit 20 appels par jour en moyenne : 08Victimes – 01 41 83 42 08 (7j/7).

 

Les 24 et 25 octobre 2017

Pierre Roth, chargé de mission de la Fondation de France à Saint-Martin, s’est déplacé à Saint-Barthélemy pour évaluer les besoins, rencontrer les acteurs locaux et identifier des projets.

Le 23 octobre 2017

La conférence de presse organisée à Saint-Martin a réuni Jean-Paul Fischer, président d’Initiative Saint-Martin Active, Daniel Gibbs, président du Conseil territorial de Saint-Martin, et Pierre Roth, chargé de mission de la Fondation de France envoyé à Saint-Martin. La démarche : présenter les dispositifs mis en place pour aider les entreprises locales et pour soutenir la formation professionnelle des jeunes et des chômeurs.

L’aide financière aux entreprises

Jean-Paul Fisher et Pierre Roth ont expliqué le dispositif mis en place par l’Initiative Saint-Martin Active grâce au soutien de la Fondation de France pour aider les entreprises locales.

« Nous avons mis en place, avec la Fondation de France et Initiative Saint-Martin Active, un dispositif d’instruction de dossiers qui aboutit à deux aides particulières : d’abord, l’aide d’urgence jusqu’à 5 000 € qui peut permettre aux TPE ou petites entreprises de démarrer ; ensuite, une avance remboursable qui est plus conséquente et accordée sur présentation d’un dossier permettant à l’entreprise de redémarrer son activité. Elle pouvait aller jusqu’à 45 000 € mais compte tenu du nombre de demandes elle a été ramenée à 30 000 €. » (Jean-Paul Fischer)

« Ça fait plus d’un mois qu’Irma est passé par Saint-Martin et on arrive aujourd’hui à être opérationnels sur la relance économique. Il y a énormément de demandes qui sont arrivées. On dépasse les 400 dossiers de demandes déposés à Initiative Saint-Martin Active pour pouvoir développer nos actions. La première étape du développement économique est lancée. » (Pierre Roth)

« Les dossiers soutenus sont dans tous les secteurs d’activités : la restauration, le commerce, et évidemment la reconstruction. (…) On peut dire que cet investissement permet le maintien ou le retour à l’emploi d’environ 80 personnes au bout de deux semaines » (Pierre Roth).

« Il y a trente entreprises qui, pour l’instant, bénéficient d’un financement de la Fondation de France par le biais d’Initiative Saint-Martin Active. Sur ces trente entreprises, il y a 8 avances remboursables pour un montant d’à peu près 285 000 € et 22 aides d’urgence pour un montant d’un peu plus de 100 000 €. On est donc sur un investissement qui frôle les 400 000 € après deux comités d’engagement en deux semaines. » (Pierre Roth)

La formation professionnelle des jeunes et des chômeurs

« On va travailler sur la formation professionnelle des jeunes et des chômeurs pour les associer à la reconstruction. Si on arrive à développer des stratégies d’auto-reconstruction ou d’auto-réparation de l’habitat par les habitants eux-mêmes, ça nous paraît intéressant. » (Pierre Roth)

« Je suis convaincu que c’est en leur offrant la possibilité de se professionnaliser que nous faciliterons l’accès à l’emploi pour nos jeunes. Il ne suffit pas de dire ‘nous vous donnons’ mais ‘nous vous donnons avec la méthode qui va avec’. » (Daniel Gibbs)

Le 6 octobre 2017

Pierre Roth est envoyé en mission à Saint-Martin. Il y restera jusque fin décembre. Sa feuille de route : rendre compte de l’évolution de la situation sur le terrain et de l’avancement des projets ; consolider le lien avec les acteurs locaux (associations et autorités locales) pour co-construire des projets d’aide aux sinistrés ; préparer les prochaines missions sur place des collaborateurs et experts bénévoles de la Fondation de France.

Le 3 octobre 2017

La Fondation de France apporte son soutien à Télécoms Sans Frontières International (TSFI). Depuis le 8 septembre, TSFI intervient sur les îles de Saitn-Martin, Saint-Barthélemy et de la Dominique pour rétablir les moyens de communication. 

Remettre en place les moyens de communication

Le 26 septembre 2017

Le Groupement de Secours Catastrophe Français (GSCF) intervient sur l'île de Saint-Martin depuis le 11 septembre. Le GSCF est composé de sapeurs-pompiers volontaires, et ses missions sont diverses : traitement de l'eau, secours médicaux, déblaiement des routes, etc. La Fondation de France soutient financièrement le GSCF pour ses missions aux Antilles depuis le 26 septembre.

Les pompiers bénévoles

Le 19 septembre 2017

Deux chargées de mission de la Fondation de France, Mélanie Hubault et Karine Meaux, se trouvent actuellement en Guadeloupe frappée en ce moment par l'ouragan Maria. Si Maria a causé des dégâts limités en Martinique, l'ouragan a très durement touché la Dominique et nous suivons avec attention la situation en Guadeloupe.

Mélanie Hubault, en charge de l’aide aux victimes pour la Fondation de France témoigne : « A l’aéroport de Pointe-à-Pitre, où notre partenaire France Victimes prend en charge les évacués de Saint-Martin, nous remarquons la très grande diversité sociale des personnes évacuées : touristes ou résidants, entrepreneurs, médecins ou artisans, les rapatriés ont quitté l’île aussi parce qu’ils avaient tout perdu ou que la peur a été si grande qu’ils éprouvent le besoin de se « ressourcer » quelques semaines loin du lieu du drame. On a recensé plus de 60 nationalités d’origine, dont une grande partie d’Haïtiens, très présents sur Saint-Martin. Toutes les personnes qui le souhaitent sont recensées pour un départ vers Paris ou la Martinique avec la mise en place à l’arrivée à Paris de billets SNCF vers leur point de chute désiré. Ils sont inscrits sur une liste d’attente avec des critères d’urgences : mineurs isolés (par exemple en vacances scolaires à Saint-Martin chez un parent divorcé), personnes malades, femmes enceintes, enfants en bas âge, …. Certains, considérés comme moins prioritaires vont attendre plusieurs jours avant d’être rapatriés gratuitement en métropole.

France Victimes en première ligne pour diagnostiquer les situations et les référer vers les services compétents.
 

Guadav, association guadeloupéenne membre du réseau France Victimes, assure l’accueil des sinistrés depuis le début de l’opération.
 


Briefing de l’équipe de France Victimes avant l’arrivée du prochain vol en provenance de Saint-Martin.
 


Le Pôle Caraïbes regroupe plusieurs services d’accueil et d’accompagnement des victimes saint-martinoises à Pointe-à-Pitre.

> Pour en savoir plus sur l'action de France Victimes

 

Le 18 septembre 2017

Une deuxième mission, dédiée à la préparation de l’ouverture d’un espace d’accueil des sinistrés se rend sur place pour une semaine. Elle est bloquée en Guadeloupe par l’arrivée de l’ouragan Maria et se rendra à Saint-Martin (260 km de la Guadeloupe) dès que possible (mardi ou mercredi). Elle rencontrera les associations locales encore présentes pour appuyer la reprise de leurs activités au bénéfice des populations.

A court terme, nous nous attachons à faciliter la mise en place d’un soutien juridique, psychologique et social, en lien avec l’association Trait d’Union à Saint-Martin.

Nous recherchons également des partenaires pour mettre en place des activités éducatives pour les enfants et les jeunes.

A plus long terme, nous cherchons les partenaires pour lancer des initiatives de relance économique, pour ceux qui ont perdu leur emploi en plus de leur maison, et éviter que s'accentuent les fractures entre les différentes communautés de l’île.

Deux architectes accompagnent la mission à Saint-Martin, pour évaluer la situation et préparer la phase de reconstruction, tout en apportant aux habitants des conseils sur la réhabilitation et la construction de bâtiments adaptés aux conditions climatiques et géologiques de l'île.

De retour de mission, Claire Boulanger et Anne Lescot témoignent :

La situation reste très difficile sur place, il y a encore beaucoup de difficultés logistiques : très peu d'électricité, de gros problèmes d'accès à l'eau, des communications qui restent très difficiles... La question du logement se pose de façon critique : de nombreuses familles ont tout perdu et certaines ont pu trouver des solutions d'hébergement temporaire chez des amis, tandis que d’autres ont trouvé refuge sur leur lieu de travail. Personne n'a été épargné et les solutions de fortune deviennent difficiles à tenir. Il fait très chaud, les eaux stagnantes favorisent la prolifération des moustiques, des épidémies de gastro-entérite apparaissent et de nouveaux ouragans arrivent.

Le manque de logements pose également de gros problèmes pour les secours : il est difficile de trouver des solutions d'hébergement pour ceux qui arrivent sur l'île, ou des lieux permettant de déployer des antennes d'aide aux victimes de l'ouragan. 

Nous avons passé la semaine dans les sous-sols de l'hôpital, sur des matelas à même le sol dans un tout petit local en travaux, en restant les plus autonomes possibles pour ne pas peser sur les équipes. Nous tenons à rendre hommage au courage et au dévouement de tout les personnels de l'hôpital : ils sont nombreux à avoir tout perdu dans l'ouragan, parfois à avoir dû évacuer leurs familles, mais ils restent fidèles au poste et très solidaires les uns des autres malgré la fatigue et les nerfs qui lâchent, pour rester présents auprès des habitants de l'île.

Nous nous sommes rendues dans certains des quartiers les plus défavorisés de l'île : Sandy Ground, Quartier d’Orléans…où l'information circule difficilement. Il y a un vrai besoin d’aller au contact de la population, d’investir les quartiers, et d'y déployer des équipes en capacité d’accompagner les plus fragiles. La situation s'améliore peu à peu, et les habitants de l'île recommencent à respirer, mais les difficultés restent immenses et ne disparaîtront pas avec le départ des premiers secours. Il faudra affiner l'analyse des besoins et mettre en place des solutions adaptées aux réalités de Saint-Martin, avec des habitants qui ont été nombreux à nous dire combien ils étaient attachés à leur île, et déterminés à la reconstruire.

Le 17 septembre 2017

La Fondation de France s'appuiera sur des partenaires locaux pour constituer des équipes mobiles qui iront à la rencontre des populations vulnérables dans les quartiers les plus populaires.

 


Pour permettre aux personnes ayant perdu leur emploi, notamment les professionnels du tourisme, la Fondation de France recherche les partenaires en capacité d’employer et d’encadrer des personnes pour des contrats de courte durée. Un moyen pour les victimes de participer à l'effort de nettoyage et de reconstruction contre un salaire.

Le 16 septembre 2017

La Fondation de France apporte son soutien à Architecture et Développement, arrivée quelques jours sur l'île de Saint-Martin, après le passage de l'ouragan Irma. Sa mission est de faire un état des lieux des dégâts sur les habitations. 

Une maison sinistrée

Le 15 septembre 2017

Les membres de l’équipe mobilisée par la Fondation de France sillonnent les quartiers populaires, comme Sandy Ground ou Quartier-d'Orléans à Saint-Martin, permettant de se rendre compte de la réalité de la situation sur le terrain : trottoirs jonchés de débris (béton, gravats, arbres, meubles, portes...), maisons entièrement ravagées côtoyant d’autres intactes…

Ils rencontrent les représentants des associations de quartier, les personnels des hôpitaux et les autorités locales pour mettre en place les actions les plus efficaces. Ils vont également à la rencontre des habitants. Les témoignages de ces derniers montrent des situations très contrastées : entre une mère de trois enfants dont l’appartement est intact et qui a surtout besoin d’eau, et un cadre de santé dont la maison a été totalement soufflée qui est hébergé à l'hôpital tout en y travaillant.

« C’est très dur. Les gens sont traumatisés. Il va y avoir de gros besoins en suivi psychologique, juridique et social. Nous rencontrons des personnes en situation de très grande précarité. », témoigne Claire Boulanger depuis Saint-Martin, experte Solidarités nationales de la Fondation de France.

 

Solidarité Antilles

Des personnes sinistrées tentent de récupérer des objets dans les décombres de leur maison détruite.

 

Solidarité Antilles

Des distributions de nourriture sont organisées dans l'île, ici au port de Marigot dans l'ouest de Saint-Martin.

Le 14 septembre 2017

Le sous-préfet François de Kerever confirme la prochaine ouverture de 6 cellules d’accueil. France Victimes, avec le soutien de la Fondation de France, pourra bientôt y dispenser des aides matérielles ainsi que de l’accompagnement juridique, social et psychologique. La Fondation de France souhaite, par ailleurs, encourager la création d’équipes mobiles pour aller à la rencontre des personnes en situation de grande précarité. Au-delà de l’aide aux victimes qui se met rapidement en place, l’aide va s’articuler autour de deux grands piliers : la réhabilitation des habitations et la relance économique. 

Le 13 septembre 2017

Tandis que la télé locale parle de jeunes déjà au travail pour déblayer les débris, nourris par les restaurateurs du coin, nos correspondantes rencontrent les partenaires potentiels (associations de quartier, hôpitaux, autorités locales…) et sillonnent les quartiers – Concordia, Sandy Ground…- à la rencontre des habitants. Elles nous adressent les témoignages de personnes confrontées à des situations très contrastées.

Catherine est mère de trois enfants. Elle attend dans la rue une distribution d’eau. Une voiture de pompiers passe et fait une distribution éclair de quelques packs d’eau. Catherine ne fait pas partie des rares personnes à avoir été servies. « Je n’ai plus que quatre bouteilles d’eau pour moi et mes trois enfants. On n’a pas besoin de nourriture, on avait fait des stocks en prévision de l’ouragan. Moi ce dont j’ai besoin, c’est de l’eau. Je m’en suis bien sortie : l’appartement est intact, j’ai le téléphone, j’ai même internet, mais je n’ai pas d’eau ». Edgard, cadre de santé semble plus éprouvé : « j'ai tout perdu, ma maison a été soufflée. Il n'y a plus que les murs nus. J'étais réfugié dans un réduit. Mais ce qui me touche le plus, c’est de voir tous ces gens qui n'ont plus rien, avec des enfants parfois très petits. Au moins moi j'ai encore mon travail, j'ai pu trouver refuge à l'hôpital où je suis aussi hébergé depuis le cyclone. Pour moi c'est une thérapie de pouvoir aider les autres. Pardon pour cette émotion, mais pendant plusieurs heures j'ai vu la mort de près. Heureusement ma famille n'était pas ici. Beaucoup d'amis en Guadeloupe et en métropole nous viennent en aide. J'en suis réduit à leur demander de m'envoyer des sous-vêtements, du dentifrice et du déodorant. Au moins rester propre, ça m'aide à tenir debout.» Quant à Mickael et Brigitte, ils ont décidé de quitter l’île. « Pour nous, Saint-Martin, c’est fini. On part au Canada. J’ai fait des choses que je ne me serais jamais cru capable de faire. On a été obligés de se défendre contre les pilleurs, je connaissais certains d’entre eux, c’est dur... »

Le 12 septembre 2017

Tandis que dans le nord-est de l’île, des témoins nous signalent que les secours ne sont pas encore sur place et que les habitants doivent assurer eux-mêmes leur propre sécurité, Claire Boulanger experte Solidarités nationales de la Fondation de France témoigne : « C’est très dur. Les gens sont traumatisés. Il va y avoir de gros besoins en suivi psychologique, juridique et social. Nous rencontrons des personnes en situation de très grande précarité, mais nous constatons aussi qu’il y a beaucoup de personnes qui n’ont aucune existence juridique, qui ne sont comptabilisées nulle part. Nous allons nous rendre très vite dans les quartiers les plus fragiles pour aller à leur rencontre. »

A Saint-Martin, on estime que près de 70% des logements ont été détruits.

 

La plupart des bâtiments publics est inutilisable.

 

Retrouver du réseau téléphonique est un véritable défi.

Le 11 septembre 2017

Claire Boulanger, experte Solidarités nationales à la Fondation de France et Anne Lescot, chargée de missions Urgences nous livrent leurs premières impressions, quelques heures après leur arrivée à Marigot.

« Peu de personnes sur les routes en dehors de celles, très nombreuses qui essaient de passer le barrage de l’aéroport pour partir.

Nature complètement brûlée, odeurs : tantôt égouts, tantôt putréfaction (cadavres d’animaux ?)

La route est entièrement déblayée entre l’aéroport et Marigot, en revanche les trottoirs les bas-côtés sont jonchés de débris (béton, gravats, arbres, meubles, portes....)

Les chiffres recueillis ici : 95 % du territoire impacté et 60 % de maisons détruites. Effectivement il est étonnant de constater qu'on observe, dans le même voisinage, des maisons entièrement ravagées et des maisons intactes (maisons en béton, et certains toits en tôle ayant très bien résisté alors que d’autres se sont envolés). »

Le 10 septembre 2017

« L'équipe de la Fondation de France part aujourd'hui, pour étudier la possibilité de créer une antenne en coordination avec les associations et collectivités locales", rappelait Axelle Davezac, directrice générale de la Fondation de France sur BFM TV et LCI. Cette antenne a pour mission d'accueillir les victimes, de les informer sur les différentes aides (soutien juridique, social, psychologique...), et d'évaluer les besoins immédiats et à moyen terme des personnes (relogement ou réparation, perte d'emploi / d'outil de travail...). »

Axelle Davezac a également souligné le très bel élan de générosité qui s'est exprimé depuis 2 jours, en rappelant à quel point les dons étaient essentiels. 

Les situations des victimes sont en effet très différentes : à Saint-Martin, le taux de chômage est proche de 30 %, des milliers de personnes vivent avec un niveau de revenus très faible. Certaines personnes ont vraiment tout perdu, et ne sont pas assurées pour leur logement. Ce sont ces populations les plus fragiles que la Fondation de France aidera en priorité.

Enfin, il ne faut pas sous-estimer les conséquences et les traumatismes psychogiques de ces personnes, qui viennent de vivre des jours de chaos suite au passage d'Irma. Les ONG et associations de terrain accompagnent les victimes sur ce plan également. « Les dommages ne sont pas seulement matériels, ils peuvent être très lourds aussi sur le plan psychologique, et empêcher les personnes de se reconstruire. »

Claire Boulanger, experte Solidarités nationales à la Fondation de France et Anne Lescot, chargée de missions Urgences nous livrent, dans cette vidéo leurs premières impressions, quelques heures après leur arrivée à Marigot, le 10 septembre 2017.

La Fondation de France ne gère ni les dons matériels ni les propositions de bénévolat.

Pour des raisons d’efficacité, de rapidité et de coût, il est préférable de faire un don financier. En effet, les coûts liés à la collecte et la redistribution d’aides matérielles sont très élevés. La Maison de Saint-Martin a créé une page Facebook dédiée pour répondre aux propositions d’aide matérielle notamment.

Vignette soirée Antilles France 2

Soirée exceptionnelle de solidarité avec les Antilles sur France 2.
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à renvoyer à l'adresse :
Fondation de France - SOLIDARITE ANTILLES
40 avenue Hoche  - 75008 Paris

- soit par téléphone :
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